최만식 의원, “화분 몇 개 나눠주고 끝? 수출액만 늘면 성공?”… 체감하는 농정으로 바꿔야

반려식물 정책, 일회성 보급에서 스마트팜·재배·참여형 프로그램으로 전환 주문

김인수 기자
2026-11-09 16:32:25




최만식 의원, “화분 몇 개 나눠주고 끝? 수출액만 늘면 성공?”… 체감하는 농정으로 바꿔야 (경기도의회 제공)



[한국Q뉴스] 경기도의회 농정해양위원회 최만식 의원은 9일 경기도 농수산생명과학국 행정사무감사에서 반려식물 정책과 농식품 수출정책 모두 외형적인 실적에 머무르지 않고 도민과 농업인이 실제로 체감할 수 있는 정책으로 전환해야 한다고 주문했다.

먼저 최 의원은 경로당과 복지시설 등에 화분을 공급해 온 기존 반려식물 사업을 언급하며 “화분을 전달하는 것만으로 끝나는 정책에서 벗어나 어르신들이 직접 심고 가꾸며 지속적으로 참여할 수 있는 방식으로 바뀌어야 한다”고 강조했다.

실제 일부 노인복지시설에서 운영되고 있는 실내 스마트팜과 식물재배 공간을 사례로 제시하며 복지시설의 유휴공간 등에 스마트팜·상자텃밭·반려식물 공간을 조성해 어르신들이 파종부터 관리, 수확까지 직접 참여하는 모델로 발전시킬 것을 제안했다.

최 의원은 “식물을 바라보는 것과 직접 심고 가꾸는 것은 정책의 효과가 다를 수밖에 없다”며 “보급 개수보다 어르신들이 얼마나 지속적으로 참여하고 만족하는지를 살펴야 한다. 사후관리와 참여성과까지 평가하는 반려식물 정책이 필요하다”고 밝혔다.

이에 박종민 경기도 농수산생명과학국장도 해당 사례를 긍정적으로 평가하며 사업화 가능성을 함께 검토하겠다는 취지로 답변했다.

이어 최 의원은 K-푸드 수출 호황과 달리 경기도 농산물 수출이 부진한 문제도 집중적으로 짚었다.

최 의원이 제시한 자료에 따르면 2025년 K-푸드 수출액은 136억2천만 달러로 역대 최대 수준을 기록했지만, 같은 기간 경기도 농산물 수출액은 전년 대비 감소한 것으로 나타났다.

특히 경기도 과실류 수출액은 2021년 1억1308만 달러에서 2025년 8203만 달러로 약 27.5% 감소했고 주요 수출품목인 포도 역시 2025년 수출액이 전년 대비 크게 줄었다는 점을 제시하며 가공식품 중심의 수출 성장세가 경기도에서 생산되는 신선농산물의 경쟁력 강화로 충분히 연결되지 못하고 있다고 지적했다.

최 의원은 “K-푸드가 세계적으로 잘 팔린다는 것과 경기도 농업인이 실제로 돈을 버는 것은 다른 문제”며 “수출액이 늘더라도 선별·포장·물류비를 제외하고 농업인에게 돌아가는 소득이 늘지 않는다면 정책의 성과를 다시 살펴봐야 한다”고 강조했다.

끝으로 “반려식물 정책은 ‘몇 개를 보급했느냐’가 아니라 도민의 삶에 어떤 변화를 만들었는지를 봐야 하고 수출정책 역시 ‘얼마를 수출했느냐’보다 그 성과가 농가소득으로 얼마나 돌아갔는지를 봐야 한다”며 “2027년 농정은 사업의 외형보다 도민과 농업인이 실제로 체감하는 성과를 중심으로 설계해 달라”고 촉구했다.